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像人事代理服务包括计算工龄、转正定级、代办社保、收缴党费、接转组织关系等。这些费用还是要继续交的。收取这些费用，天津市麦克企业是否合理呢？ 郑传锴：首先从法律层面上它是合法的，虽然它是一个行政事业收费，它的名义又是一个服务费。行政事业收费我们给它的定义不是消费关系，而是一种民事关系。这种收费能不能真正达到服务的意义，或者我们能不能真正从消费者的角度，来享受这样的公共事业服务，其实才是收费的关键。 消费者如果对某一项收费产生质疑，应该通过什么样的途径表达自己的疑问？ 郑传锴：我们目前还不是一个消费者，我们只能说作为一个人才，或者一个接受公共事业服务的一个公民来表达自己的意愿。如果你认为相应的这种收费，有违反法律规定，可以向当地发展改革部门，进行申诉。但是实际我个人认为，最重要还是去行政化，能够让我们这些所谓人才或者公民在这项服务上能够真正成为自己的消费者。 每年全国收取的档案费用可能会高达数十亿元，这是一个极其庞大的数字，那么有些是上交国库了，但是有些是去向不明，张彬先生刚才也说到了，这些费用去向不明，显示出我们监管层的缺位，在法律上对于这样收入的用途有没有相关的规定，我们如何监管？ 郑传锴：是有相关的规定，所有的这种行政事业单位，每年要接受我们的审批部门审计，相应的收支要进行内部监督。但实际最主要的问题就是我们目前所在的法律体系之内，更多是行政事业机关之间的内部监督，而没有更多的通过公民这种公开监督的方式，来让大家都能享有这种知情权。所以我个人认为，如果要是想要充分保证公平和保证透明的话，公开应该是一个最基本的前提。 (责任编辑：) |